Denne uken har hoppet til media en hjerteskjærende sak, Joan's, en fire år gammel gutt som ble returnert til sin biologiske mor etter å ha oppholdt seg i tre år med en familie i Sueca (Valencia) på forhånd adopsjon basis. En enorm vanskelig situasjon for begge familier, og i midten, barnet, hovedperson i et drama som ikke er i stand til å forstå. Fødselsmoren ga sin versjon i et åpent brev, og det gjorde også den føradoptive faren i hennes navn og i kona til, etter å ha gitt barnet de hadde omsorg for siden han var 18 måneder gammel.
Vi har snakket med Benedict Garcia, koordinator for CORA (koordinator for foreninger i forsvar for adopsjon og mottak) som forklarer noen interessante spørsmål om denne saken og om adopsjoner i vårt land. Han på sin side har to adopterte barn, en indisk jente og et barn født fra en nasjonal adopsjon.
-Hvilke juridiske forskjeller er det mellom fosterhjem, føradopsjon og adopsjon?
svaret: Den fosterhjem kan være bolig eller familie. I boligområdet er barnet en institusjon og foresatte er av administrasjonen. I en fosterhjem er forvaring i familien, men foresatte er alltid administrasjonen.
I adopsjon Det er foreldrene som har foresatt, foresatte og forvaring av barnet. De har de samme forpliktelsene som med ethvert biologisk barn. Det er ingen forskjell.
For adopsjon eksisterer ikke som en juridisk figur. Det er det preadoptiv fosterhjem, som med den nye loven om beskyttelse av barn og unge (godkjent i juli 2015), og for å unngå konfliktsituasjoner, blir kalt “Sparer for adopsjonsformål”.
Foresatte avhenger alltid av administrasjonen, men vergen er i en familie eller i administrasjonen selv. I disse tilfellene er målet alltid adopsjon. I fosterhjem er det ikke alltid. Det er midlertidig og permanent fosterhjem til den mindreårige blir myndig.
- Hvordan er prosessen med preadoptiv fosterhjem? Hva kan skje under den prosessen?
Svar: Før adoptiv fosterhjem finner sted mens prosedyren for rettslig adopsjon er løst. En familie ønsker et barn velkommen for å adoptere det. I løpet av den tiden har adopterne vakthold og varetekt, men barnet blir overvåket av staten. Prosessen kan ta mellom seks og 18 måneder, selv om det i praksis noen ganger tar adopsjonsdommen lengre tid å ankomme.
Når det pågår prosesser, for eksempel den biologiske familien som krever barnet, vil saken fortsette sin rettslige vei og til slutt vil det være en domstolsavgjørelse til fordel for en av de to partene. I de fleste tilfeller (mer enn 90%) oppnås adopsjon. Det har ikke vært den svenske gutten.
Gutten fra Sueca (Valencia) har vært en atypisk og veldig sjelden sak. I dette tilfellet ble ikke adopsjonen oppnådd. Dommen er et misforhold av kriterier, dommerne har hatt ett kriterium, og administrasjonen hadde den gang et annet. Derfor er det en anke for Høyesterett, og vi vil se hvordan den løses.
I mer enn 90 prosent av tilfellene, etter en før-adopsiv fosterhjem, oppnås definitiv adopsjon. Dette var ikke tilfelle for den svenske gutten.
-Hvor lenge må biologiske foreldre kreve?
Svar: Det er for øyeblikket nødvendig med en uttrykkelig avkall fra den biologiske familien slik at barnet kan bli gitt opp for adopsjon. Hvis det ikke forekommer på noe tidspunkt i barnets liv, til fylte 18 år kan familien kreve det. Hvis han er i fosterhjem, dikterer rettferdighet som han vurderer.
For å unngå konflikter som dette, er noe av det som er planlagt i den nye loven om barne- og ungdomsvern når et barn er i fosterhjem, Fra de to årene som går til fosterhjem, kan det igangsettes en adopsjonsprosess med full garanti.
Hvis den biologiske familien ikke har uttrykt noen interesse for barnet, blir den forlatt av familien, selv om den ikke formelt har uttrykt det, administrasjonen kan iverksette en adopsjonsprosess. Det rimelige er at barnet fortsetter i fosterfamilien eller blir forfremmet til en adopsjonsfamilie som tar seg av ham.
Uansett innebærer enhver adopsjonsprosess en dommer for adopsjon, som vil være avhengig av tolkningen av en dommer, sier han. Dermed må vi gi dem verktøy slik at denne tolkningen av loven gis på en passende måte for den mindreåriges beste.
Det er for øyeblikket nødvendig med en uttrykkelig avkall fra den biologiske familien slik at barnet kan bli gitt opp for adopsjon.-Hvilke andre forbedringer inkluderer den nye loven om beskyttelse av barn og unge om adopsjoner?
Svar: Hovedånden i den nye loven er den mindreåriges interesse og overlegenhet.
Basert på den ånden er det ment at barnet om mulig alltid er i en familie, det vil si at boligomsorgen er så liten som mulig. Det beste for et barn er alltid en familie.
På den annen side slår den fast at prosedyrene som skal følges er regulert i prosessene for internasjonal adopsjon. Bedre koordinering mellom administrasjoner med mer delte mål blant alle.
Den etablerer muligheten for åpen adopsjon, der de adopterte barna i noen tilfeller kan opprettholde kontakten med den biologiske familien. Avgjørelsen vil bli tatt av en dommer etter å ha hørt de tre interesserte parter (den mindreårige og / eller som frykter vergemål, adoptivfamilie og biologisk familie).
Tiden som brukes til obligatoriske forberedelser og opplæringskurs i den preadoptive prosessen (i likhet med tillatelsene som for tiden eksisterer for forberedelser til fødsel av fødsel) vil bli ansett som beregningsdyktig i forbindelse med foreldrepermisjon.
De adopterte personene har rett til å kjenne sitt opphav, og for dette må de offentlige administrasjonene føre journal i minst 50 år.
Mindre og mindre adopsjoner
Vi snakket også med Benedict Garcia om nedgang i antall adopsjoner i Spania. I følge data fra Helse-, sosial- og likestillingsdepartementet, mellom 2010 og 2014 Nye adopsjonsforespørsler i Spania ble redusert med mer enn halvparten, fra 3.376 til 1.431.
"Det er få mindreårige i en situasjon med adopterbarhet. Det er en populær myte å prøve å unngå: ikke alle forlatte barn er adoptere. Dessverre er det mange forlatte barn, men i forskjellige situasjoner er de ikke adoptere. For til tross for at de blir forlatt, fortsetter de å ha bånd med familien, med sitt land, med sin situasjon ... de er vanligvis veldig spesielle hensyn i hvert tilfelle. Tilstanden for adopsjon er svært få barn. Ettersom det er få, er forespørslene mange "
Når det gjelder internasjonale adopsjoner, etter bommen som skjedde for omtrent ti år siden, adopsjoner har også falt utenfor landet. På bare fem år har de falt fra 3000 adopsjoner i 2009 til 824 i 2014.
"For det første er det som blir forsøkt å integrere barnet i sin egen biologiske kjerne, men de er ment å bli ønsket velkommen i sitt eget land (nasjonal adopsjon), og hvis ikke, internasjonal adopsjon. De mindreårige som er adoptere for internasjonale er mindre og mindre. og i økende grad fremme nasjonal adopsjon ved kilden. En klynge av saker der det er få barn som kan tas med, "forklarer Garcia.
Adopsjonsfrister
Akkurat som adopsjoner reduseres, øker fristene. "Fristene har økt sterkt de siste årene. I gjennomsnitt kunne vi legge en stripe mellom 4 og 8 år gammel, å være 8 år mer og mer vanlig ", forsikrer.
Maksimal alder 40-45 år
En av begrensningene som adopsjonsloven i Spania er en aldersgrense på 45 år for å be om adopsjon. "Hvis du overskrider gjennomsnittet 40-45 år, når du blir tildelt barnet, kommer du ikke inn på venteliste. Så til 35 år bør du vurdere å adoptere. I den nåværende situasjonen, som har livet stabilisert med 35 år? Hvis du har en, må du ha bestemt deg for å stifte familie. Og også, i begynnelsen vurderer du ikke adopsjon, prøver du å få et biologisk barn, eller du går til assistert reproduksjon før. "
Den nye loven anbefaler maksimal alder, men fortsatt har hvert samfunn sin kompetanse og anvender det de anser som passende. I Valencia er den maksimale fastsatte alderen 45 år og i Madrid 40 år.
CORAs arbeid
CORA de CORA (koordinator for foreninger i forsvar for adopsjon og mottak) er et forbund som har vært i drift i 15 år og hvorav 24 foreninger for tiden er en del. Det gir hjelp til familier, griper inn i adopsive sosiale agenter, utveksler informasjon, men griper aldri inn i adopsjonsprosesser.
De kjemper for et mindre antall institusjonaliserte mindreårige, for å gå ut til familier, og en annen viktig sak de jobber med mye er i post-adopsjon.
"Vi har hatt en internasjonal adopsjonsoppsving i Spania for omtrent ti år siden. Vi blir det første landet i antall internasjonale adopsjoner. Disse barna har vokst opp, nå er de tenåringer og unge mennesker, og det er mye å jobbe med etter adopsjon," forklarer Benedict.
Vi takker Benedicto García, koordinator for CORA, Du har vennlig sagt ja til å svare på spørsmålene våre.
